Experto explica las causas del apagón en el aniversario del mismo

00:00 - 00:15 Aitor Ciarret Antuñano, profesor de Economía de la Facultad de Economía y Empresa de la Euskal Herrico Universitat de Atea. Se cumple un año de desapagón que ocurrió en España. Un poquito si puede comentarnos primero qué ocurrió, que esa es una duda aunque sigue tal con lo que se sepa una información, y un poquito de esos acontecimientos que hicieron que se fuera a la luz en España.

00:15 - 00:34 Sí, basándonos en el informe que ha publicado el 20 de marzo de este mismo año en CHOE, que es la European Network of Transmission System Operators, o red europea de operadores del sistema, que incluye a Red Eléctrica Española, entre otras, fue una cadena de eventos lo que sucedió.

00:34 - 01:05 Entonces, el sistema ya venía operando con niveles de tensión muy fluctuantes, había una baja inercia en el sistema, las plantas de generación síncronas, que son básicamente nucleares, ciclos combinados que deberían de mantener esa tensión, no estaban operando porque no entraban en casación, y al final pequeñas fluctuaciones del sistema que podían provenir y que parece ser que provenían de plantas fotovoltaicas provocaron una caída brusca de la tensión.

01:05 - 01:26 Esa caída brusca de la tensión provocó una desconexión en la demanda de hasta 15.000 megavatios. Entonces provocó el colapso total del sistema que afectó a toda España, Portugal y estuvo a punto de transmitirse también a otros países europeos, pero Francia cortó la interconexión con España, entonces no se propagó más.

01:26 - 01:44 ¿Podría haberse hecho algo para evitarlo? ¿Ahora con la información que tenemos? Con la información que tenemos ahora parece ser que los problemas vienen de fallos del diseño regulatorio que no estaba adaptado a la creciente incorporación de energías renovables en el mercado.

01:44 - 02:03 no se habían hecho las inversiones suficientes para que estas energías renovables no tuvieran capacidad de respuesta, es decir, que ellas mismas sean capaces de controlar la tensión, porque lo que estaban haciendo la mayor parte de ellas era verter electricidad sin ningún tipo de control sobre la tensión.

02:03 - 02:52 Entonces, confiábamos en que las grandes plantas nucleares y de ciclos mantuvieran esa inercia del sistema, pero se ha visto que no es suficiente. Se necesitan inversiones, se necesita adaptar el marco regulatorio, porque estas inversiones que hacen las empresas de renovables requieren una serie de aprobaciones por parte de la red eléctrica, de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia y luego también intercambios de información más ágiles de tal manera que no se tenga que confiar en hacer ajustes en tiempo real porque el puesta en marcha de unas plantas de ciclo combinado requiere un tiempo que es mucho mayor que el tiempo que las plantas renovables aportan la fluctuación en el sistema.

02:52 - 03:07 Si hay una fluctuación en el sistema provocada por una entrada o salida de renovables, la respuesta que hay que dar para que ese sistema no se desestabilice desde un punto de vista del uso de ciclos combinados requiere un tiempo que es más amplio.

03:07 - 03:35 Entonces se requiere mayor compartir datos de una manera más activa, más ágil. También se habló durante este año mucho de ese papel que tuvo Red Eléctrica. ¿Cuál fue realmente ese papel? ¿Se hablaba de que se fue el culpable? ¿Ellos también se defienden? Sí, en realidad parece ser que había informes que ya estaban avisando de esto, parece ser que ya había algunos problemas de tensión anteriores, pero que se fueron solventando sobre la marcha.

03:35 - 04:00 Entonces sí que debería haberse al menos habilitado algún sistema para que esto no se produjera. Sí que había mecanismos para evitarlo. Entonces sí que se tenía que haber, con mucha antelación, porque esto ya viene del año 2014, la normativa es antigua, obligar a las plantas de renovables a tener estos controles de tensión.

04:00 - 04:24 Claro, pues al final han pasado ya un año, ¿se ha hecho algo realmente para solventar qué vuelva a ocurrir en un futuro? De momento se han hecho varias cosas. Lo que se está haciendo es incentivar a las plantas renovables para que hagan este tipo de inversiones. Incentivar no, obligar a las plantas renovables para que hagan este tipo de inversiones, sobre todo las nuevas, ya lo deben de tener incorporado.

04:24 - 05:11 y lo que se ha recurrido de momento es a un sistema de protección a través de servicios de ajustes técnicos. Esto es, estamos manteniendo el sistema, no queremos incurrir en ningún riesgo de que pueda volver a caer. Hay días donde el precio en el mercado diario es negativo, hay muchísimas horas con precio del mercado diario negativo, pero como tenemos que asegurarnos de que no va a haber una caída de tensión, que no se van a producir más apagones, aunque sea a nivel local, lo que se está haciendo es recurrir a los servicios de ajuste, se están pagando en esos servicios de ajuste a estas plantas de apoyo, que son las que mantienen la sincronía en el sistema, con bastante dinero.

05:11 - 05:39 Entonces, evitamos que haya apagones, pero por otra parte, lo que está sucediendo es que nos está saliendo muy caro. Entonces, llevará un tiempo, ahora ya se han hecho algunas reformas, se modificó uno de los procedimientos, el 7.4, por el cual se está mejorando este sistema de respuesta también por parte de las renovables, de control de tensión por parte de las renovables.

05:39 - 05:58 pero claro, eso lleva un tiempo, porque como ya he dicho antes, requiere una serie de trámites, aprobación de la red eléctrica, aprobación de la CNMC, y eso va a llevar un tiempo, y mientras tanto tenemos que recurrir a este sistema de solución de restricciones que utiliza sobre todo ciclos combinados y sale caro.

05:58 - 06:13 Entonces, en conclusión, en el momento actual no podemos prescindir de estas plantas que son emisoras de CO2, al fin y al cabo, no podemos prescindir de ellas, porque entonces estaríamos incurriendo en una serie de riesgos muy elevados.

06:13 - 06:32 Por otra parte, sí que estamos adaptando la normativa a los mercados europeos, ya no tenemos un mercado horario como antes, ya desde el 1 de octubre tenemos un mercado de cada 15 minutos, con lo cual todos estos procedimientos de coordinación con Europa están mejorando, pero seguimos teniendo un cuarillo de botella muy importante, que es la interconexión con Francia.

06:32 - 07:20 Entonces, parece ser que en el momento del apagón y por lo que se puede deducir del informe de Enchoe, Francia enseguida cortó su conexión con España, no dio ningún tipo de apoyo. entonces, bueno, podemos pensar que los franceses tratan de protegerse a sí mismos pero necesitamos también un papel más activo en el tema de las interconexiones necesitamos que estas interconexiones sean no solamente más amplias, sino que realmente puedan favorecer un sistema europeo estable de electricidad porque es fundamental, si no, no podemos electrificar la economía es que es imposible Claro, porque Francia sí que podría haber dado algún tipo de apoyo incluso haber intentado que se hiciera el apagón como tal o hicieron bien al quitarse rápido de la red y no...

07:20 - 07:41 Claro, eso depende de cómo lo juzguemos, pero parece ser que podría haber hecho algo más. Parece ser que podría haber hecho algo más. Pero bueno, al final los gobiernos miran por sus propios intereses, los estados miran por sus propios intereses y bueno, esto no es una solución a corto plazo sencilla.

07:41 - 08:09 Pero parece que vamos bien encaminados si vamos a mejorar las interconexiones a través del cable este submarino y alguna otra más con Italia que pueda surgir en el futuro y con Marruecos parece ser que en ese sentido vamos bien encaminados pero como todo lleva años, estas inversiones, estas infraestructuras no se construyen de la noche a la mañana y los cambios regulatorios tampoco se hacen de la noche a la mañana llevan un proceso largo